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热点在线丨怎样让消费“马车”跑起来？ 访中国银行研究院研究员叶银丹

时间：2023-05-26 12:01:02 来源: 金融时报

今年以来，各地区、各部门出台了一系列促消费政策，稳定汽车等大宗消费，加快培育新型消费，推动文旅消费等，随着这些政策效果逐步显现，消费市场明显回升，尤其是以餐饮业为代表的接触型服务业和聚集型消费大幅回升。国家统计局数据显示，4月份，餐饮收入同比增长43.8%；营业性客运量成倍增长，电影票房也大幅增加。


(相关资料图)

热腾腾的“烟火气”再度回归，为经济复苏提供了底气和信心，一季度最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%，比去年全年明显回升，是三大需求中拉动经济增长最主要的因素。不过，需要注意的是，消费回暖的背后隐忧犹存。《2023年第一季度中国货币政策执行报告》指出，从国内看，疫情“伤痕效应”尚未消退，居民收入预期还在恢复，青年人就业压力较大，消费复苏动能的可持续性面临挑战。如何看待下一阶段的消费形势？全年消费恢复向好有哪些有利条件？有效稳定消费增长有哪些举措？针对这些问题，《金融时报》记者对中国银行研究院研究员叶银丹进行了专访。

《金融时报》记者：近期，居民旅游、出行、就餐等需求进一步释放，带动相关服务消费行业快速恢复；直播带货以及一些新的网红消费模式，对消费的带动也在逐步增强。如何看待当前及下一阶段消费形势？全年消费恢复向好有哪些有利条件？

叶银丹：当前，中国经济仍在持续恢复过程中，未来消费有望随着经济恢复而保持较好恢复趋势。“五一”假期全国国内旅游出游合计2.74亿人次，已恢复至2019年同期的119.09%，说明当前线下消费已经恢复到和疫情前差不多的水平。从全年经济恢复趋势来看，一季度的增长是经济的“修复”，4月和5月是经济的“恢复”，真正的强劲反弹，特别是消费的反弹可能在下半年出现。

全年消费恢复向好的有利条件如下：一是今年经济总体恢复向上。虽然当前失业率问题值得关注，但工业、服务业恢复较好，未来失业率有望逐步下降。同时，居民的收入也会随着经济的恢复而恢复，有利于增强消费的信心和预期。二是政策会持续支持消费恢复。今年经济的恢复主要依靠消费的恢复，各地区各部门今年出台了一系列促消费政策，稳定汽车等大宗消费，加快培育新型消费，推动文旅消费等。随着这些政策效果逐步显现，将会进一步推动消费持续扩大。三是政府导向支撑消费恢复。今年《政府工作报告》把支持就业、扩大就业放在首要位置。国家对就业的支持力度会不断加大，有利于夯实消费恢复的基础。

《金融时报》记者：消费市场逐步回暖的背后，不仅有政策的大力支持，也离不开金融力量的赋能。下一步，金融机构还需要在哪些方面精准发力，助力消费热潮延续？

叶银丹：下一步，金融机构要助力消费热潮延续，还需要在以下几个方面精准发力：一是聚焦民生重点领域，倾斜信贷资源。金融机构要充分发挥撬动作用，应针对老龄群体、学生群体、中等收入群体等不同客群需求，有重点地开发有针对性的消费金融产品，实现精准促消费及线上线下融合发展。

二是利用金融推动旅游餐饮等服务业恢复发展和扩大规模。一方面，可以发放专项贷款建设特色旅游项目，帮助旅游产业恢复和扩大规模，更好地适应当前居民增长的旅游需求。另一方面，适时发放消费券，推动餐饮、住宿、旅游、文化娱乐等服务型消费持续增长。通过助力旅游餐饮等服务业的恢复来改善居民消费预期、提振社会经济发展信心。

三是积极创新服务，深挖信用卡消费高频场景。信用卡连接着商家与消费者，在全国大力促消费的背景下，信用卡能积极助推消费升温。一方面，可以围绕用户需求推出丰富多样的消费回馈活动，全方位满足持卡人消费需求；另一方面，针对消费者信用卡大额消费需求，可以创新业务场景。

四是科技助力优化服务环境，强化新型消费信贷支持。一方面，利用大数据等科技手段，加大信贷投放精准度，提供有针对性的差异化产品，促进消费提质；另一方面，持续优化支付服务环境，推动与电商合作，优化移动支付等相关收费，降低中小商户支付服务成本。此外，依托数字经济简化业务办理手续，提升消费金融服务体验。

五是丰富涉农金融产品，优化农村信贷资源配置。一方面，调整农业信贷结构，支持农村开展农业适度规模化经营，加大对现代农业、农村新型服务业等产业的金融服务力度；另一方面，扩大农村消费信贷支持的对象和范围，积极丰富涉农金融产品，建立与农业生产周期和特点相匹配的消费金融产品。

《金融时报》记者：居民就业和收入改善对促进消费意义重大。一方面，目前居民消费意愿主要体现为旅游和出行等补偿性需求，消费意愿有待进一步提振；另一方面，16至24岁人口失业率走高，就业市场仍有待企稳。这一现状对消费有何影响？从长期来看，如何改善居民就业和收入，提振消费信心和能力？

叶银丹：年轻人失业率较高，短期内可能对消费回升产生一定制约。但当前政策在不断加大力度稳就业，尤其是把毕业生等重点群体的就业保障放在重要位置。未来，随着经济逐步恢复，失业率有望逐步下降，为未来消费进一步恢复奠定更好的基础。

从长期来看，可以从以下几个方面入手改善居民就业和收入，提振消费信心和能力：一是保障就业优先政策力度，通过稳岗扩岗政策来支持就业容量大的服务业、小微企业的复苏和发展，创造更多的就业岗位。要让消费这辆“马车”真正跑起来，更大群体即期消费能力的培养很重要，解决低收入群体和无收入群体的消费问题是关键，这其中的核心就是就业、创业、创收。

二是挖掘新的消费增长点，促进消费扩容。随着人民的美好生活需要日益增长，绿色消费、养老、托育服务等消费逐渐成为消费新的发展热点。医康养结合的养老服务正成为相关企业投资的重点领域，可以结合数字科技，积极推动养老、医疗相关产业的多元化发展，带动新的消费热潮。

三是精准加大消费信贷投放力度。一方面，可以针对普通个人客户的住房装修、旅游、大额耐用消费品购置等需求开发消费贷产品满足个人日常消费需求；另一方面，紧抓当前消费恢复向好势头，优化消费信贷供给，提高零售信贷的可得性和便利度，适度降低融资成本，助力消费能力提升和消费新增长点培育。

四是完善县域商业服务体系，释放农村消费潜力。县域农村“衣食住行”消费呈现全面升级，农村地区的饮食更讲究、居住更舒适、家电更智能。在“新能源汽车下乡”等政策扶持下，农村地区线下与线上生活服务均发展迅猛。提升农村服务环境有利于推动服务消费向农村市场的延伸。

五是稳定汽车、家具家电等大宗消费，推动生活服务消费恢复。在继续实施绿色消费补贴等政策优惠的基础上，推动政府补贴与企业降价相结合，有效形成政策合力，加大大宗消费领域让利力度，促进大宗消费平稳增长。

（文章来源：金融时报）

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